北京将控制人口无序增长 人口下降将成评估选项

居住证

【名词解释】为引进人才，北京、上海、深圳、青岛、西安等城市相继出台了居住证制度。持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。北京居住证制度将替代现行的暂住证。

【摘要】“做好流动人口基础登记办证工作，建设实有人口服务管理全覆盖体系，推行居住证制度。”

【解读】取代暂住证居住证不设门槛

在昨天的市人大代表询问、政协委员咨询会上，居住证制度成了代表委员们关心的主要问题之一，北京市公安局副局长高煜的桌前，半个小时内就来了6名代表委员询问、咨询。高煜表示，居住证制度和现行的暂住证之间并不是简单的“更名替换”，居住证上附加了更多的公共服务。如果一切顺利，2014年年内有望出台相关政策。

北京市公安局人口管理总队总队长刘涛也在接受代表委员询问、咨询时表示，居住证制度正在做前期工作，包括外来人口年龄结构、数量、职业等摸底工作，以及各种功能的负载调研。

记者了解到，居住证的样子将类似于身份证，将把个人的基本信息录入，还会考虑搭载磁卡，便于实现一些社会服务功能。

“居住证不设门槛，有利于公安机关做这些工作，初步预想是来北京的人员就得在一定期限内办理。”刘涛在接受询问时表示，而且居住证制度正在研究罚则，对于个人不办理或者用人单位不给员工办理的，将进行处罚。

进京指标

【名词解释】是指由北京市的用人单位向市人事局申请的招聘京外生源统招应届毕业生的用人指标，它是毕业生就业落户北京的前提条件之一。

【摘要】“加强人口规模调控。”

“构建更为灵活的人才引进和使用机制。”